Par l'équipe Maison Ionara - publié le 11 juin 2026, mis à jour le 16 juillet 2026 après le vote du Parlement européen. Informations vérifiées sur les sources officielles.
On attendait la grande réforme du "bagage cabine gratuit pour tous" en Europe. Verdict : le 15 juin 2026, le Parlement européen et les États membres ont bien trouvé un accord, mais le bagage cabine gratuit n'en fait pas partie. Ce que le texte garantit, c'est un objet personnel gratuit et davantage de transparence sur les prix. Voici ce qui a été décidé, ce qui change, ce qui ne change pas, et surtout comment voyager sans supplément dès aujourd'hui.
Ce que prévoyait le texte voté par le Parlement européen
Le 21 janvier 2026, le Parlement européen a adopté sa position sur la réforme des droits des passagers aériens (le fameux règlement EU261) par 632 voix pour, 15 contre et 9 abstentions. Un score écrasant, toutes familles politiques confondues.
Sur les bagages, le Parlement défendait que chaque passager puisse emporter gratuitement :
- un objet personnel (sac à main, sacoche d'ordinateur) qui se glisse sous le siège ;
- un petit bagage à main de 7 kg maximum, dont la somme des dimensions ne dépasse pas 100 cm.
C'était l'ambition : mettre fin au modèle du "sac payant" chez les low-cost, où le tarif de base de Ryanair, Vueling ou Wizz Air n'inclut qu'un petit sac sous le siège et où le vrai bagage cabine se paie en option. Mais cette position du Parlement devait encore être négociée avec les États membres, qui ne l'entendaient pas de la même oreille.
Le verdict du 15 juin 2026 : un accord, mais pas le bagage cabine gratuit
Le Parlement ne décide pas seul. Le Conseil de l'UE (les États membres) avait adopté en juin 2025 une position bien plus favorable aux compagnies : pas de deuxième bagage gratuit garanti, et un seuil d'indemnisation des retards relevé de 3 à 4 heures. Les deux institutions sont donc entrées en conciliation, une négociation de la dernière chance avec une échéance fixée à la mi-juin. Les premiers rounds début juin n'avaient rien donné.
Le 15 juin 2026, les négociateurs ont finalement trouvé un accord. Mais sur les bagages, l'ambition du Parlement est tombée :
- L'accord consacre le droit à un objet personnel gratuit à bord (un petit sac ou un sac à dos qui se glisse sous le siège), inclus dans le tarif de base.
- En revanche, il ne rend pas le bagage cabine gratuit. Les compagnies pourront continuer à facturer le grand bagage cabine et à proposer des billets moins chers à ceux qui voyagent sans.
- Le vrai gain concret, c'est la transparence des prix : les compagnies devront afficher le tarif tout compris, bagages inclus, dès le début de la réservation. Fini les frais qui n'apparaissent qu'à la dernière étape.
Le texte final ne fige par ailleurs aucune dimension ni aucun poids pour l'objet personnel. Depuis, le Parlement européen a confirmé le texte en séance plénière le 7 juillet 2026, par 646 voix pour, 12 contre et 3 abstentions. Le texte maintient aussi les indemnisations de retard de 250 à 600 € selon la distance, et garantit un siège adjacent gratuit pour l'accompagnant d'un enfant de moins de 14 ans. Reste l'approbation formelle du Conseil, attendue avant début août 2026, puis la publication au Journal officiel : les nouvelles règles s'appliqueront après un délai de mise en œuvre d'environ un an, soit courant 2027.
Le détail est consultable dans le communiqué du Parlement européen et dans le décryptage de l'accord par Ulysse.
Ce qui existe déjà, sans attendre la loi
Bonne nouvelle : même sans loi sur le bagage cabine gratuit, la situation s'est déjà améliorée. À l'été 2025, les principales compagnies européennes réunies au sein de l'association A4E (Airlines for Europe) se sont engagées volontairement à garantir un sac personnel gratuit d'au moins 40 x 30 x 15 cm sous le siège.
Dans les faits, la plupart donnent un peu plus : Ryanair a agrandi son sac gratuit à 40 x 30 x 20 cm en septembre 2025 (le détail complet est dans notre guide du bagage cabine Ryanair 2026), le même format que Transavia, Vueling, Volotea et Wizz Air. Ce gabarit de 24 litres environ est devenu le standard du sac gratuit en Europe. La différence avec la future loi : cet engagement est volontaire, ne couvre qu'un seul sac, et une compagnie peut revenir dessus.
Pour comprendre d'où vient ce plancher commun et quelles compagnies l'appliquent, lisez notre point complet sur la norme 40x30x15 et le standard A4E.
Pour le format exact accepté par chaque compagnie, consultez notre tableau des dimensions de bagage cabine 2026, vérifié sur les pages officielles.
Quand l'accord s'appliquera-t-il vraiment ?
Même avec l'accord du 15 juin, rien ne change à l'embarquement cet été. Le texte doit encore être voté formellement, publié, puis entrer en application après un délai de transition. L'application est attendue en 2027.
Autrement dit : pour vos vacances 2026, et au moins une partie de 2027, ce sont les règles actuelles des compagnies qui s'appliquent. Et comme le bagage cabine gratuit n'a même pas été retenu, compter sur la loi pour ne plus payer son trolley serait une erreur. Le bon réflexe reste le même : choisir un sac au bon format.
En attendant : comment voyager sans supplément dès aujourd'hui
La méthode qui marche, loi ou pas loi, tient en trois points :
- Choisissez un sac au gabarit gratuit : 40 x 30 x 20 cm chez la plupart des low-cost, ou 40 x 20 x 25 cm pour le format passe-partout qui rentre dans tous les gabarits, ancien comme nouveau.
- Mesurez tout compris : roues, poignées et poches extérieures incluses, c'est ce que vérifie le gabarit à l'aéroport.
- Restez sous les 10 kg et organisez l'intérieur pour ne rien laisser dépasser.
Nos sacs cabine conformes sont pensés exactement pour ça : ils passent sous le siège quelle que soit la compagnie, et vous ne payez jamais de supplément. Pour choisir le bon modèle, voyez aussi notre comparatif des sacs conformes à toutes les compagnies low cost. Et pour éviter les pièges classiques au moment de l'embarquement, lisez notre guide des 7 erreurs qui coûtent 45 à 75 € en low-cost ainsi que les règles 2026 sur ce qu'on peut emporter en cabine.
Questions fréquentes
Le bagage cabine sera-t-il bientôt gratuit en Europe ?
Non, pas le bagage cabine lui-même. L'accord européen du 15 juin 2026 garantit seulement un objet personnel gratuit (petit sac ou sac à dos sous le siège) dans le tarif de base, plus de la transparence sur les prix. Le grand bagage cabine reste payant chez les low-cost. Le Parlement a confirmé le texte le 7 juillet 2026 ; son application est attendue courant 2027.
Qu'a décidé l'UE le 15 juin 2026 sur les bagages ?
Les négociateurs du Parlement et du Conseil ont conclu un accord provisoire. Sur les bagages, il consacre le droit à un objet personnel gratuit à bord, mais ne rend pas le bagage cabine gratuit. Il impose surtout aux compagnies d'afficher le prix tout compris, bagages inclus, dès le début de la réservation. Le Parlement l'a confirmé le 7 juillet 2026 ; reste l'approbation du Conseil, pour une application courant 2027.
Le bagage cabine sera-t-il gratuit chez Ryanair ?
Non. L'accord européen de juin 2026 n'oblige pas les compagnies à offrir le grand bagage cabine : seul l'objet personnel sous le siège reste garanti gratuit. Ryanair peut donc continuer à facturer son bagage cabine. Son sac gratuit reste limité à 40 x 30 x 20 cm sous le siège.
Quelle taille de sac est garantie gratuite aujourd'hui ?
Grâce à l'engagement volontaire des compagnies européennes (A4E), un sac personnel d'au moins 40 x 30 x 15 cm est accepté gratuitement sous le siège. La plupart des low-cost acceptent en pratique 40 x 30 x 20 cm. Un sac 40 x 20 x 25 cm passe partout, tous gabarits confondus.